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宁波:“壮士断腕”只为碧水蓝天
记者从宁波慈溪市环保局获悉,去年慈溪市重点整治废塑料再生利用行业,加快落后产业淘汰步伐,全市累计整治废塑料经营户4220户,全面取缔村庄内的非法废塑料经营户4104户,并对其中321家迁入工业区的废塑料加工户进行了审批,规范提升原已审批废塑料经营户116家。通过整治,慈溪市可年减少主要污染物COD排放300吨,节电约5000万度。
废塑料再生利用行业在慈溪市已有20多年的历史。鼎盛时期,总经营户超过4000家,从业人员2万余人,年交易额60多亿元。这个行业曾对促进小家电产业发展和解决社会就业、促进百姓致富作出了贡献。经济效益虽然可观,但付出的环境代价更大。为整治行业区域污染,实现环境与经济共赢,慈溪市以壮士断腕的勇气和决心,把淘汰落后产能与转变经济发展方式相结合,把改善环境质量与提高群众生活质量、保障群众健康相结合,以全面取缔、关停、搬迁非法废塑料经营户,推进转产转业以及引导合法经营为重点,大刀阔斧开展废塑料行业污染整治工作。
去年年初,慈溪市在观海卫镇召开全市废塑料再生利用行业整治动员大会,宁波市政府与各地签订了工作责任状,全面打响废塑料再生利用行业整治攻坚战。为加快落后产业淘汰步伐,慈溪市还专门成立由市长挂帅、分管副市长主抓、各职能部门协同的领导小组,制定年度工作实施方案。市级财政安排1200万元作为废塑料专项整治工作经费。环保、工商、国土、供电、公安等部门和属地镇(街道)密切配合,实行联合执法行动,综合选用力度强、成效快的法律来提高整治效率:对未经工商审批的经营户,由工商按无证无照查处取缔;对使用三相电的经营户,由供电部门予以断电停产;对违章搭建的,由国土部门予以强制拆除。
淘汰落后产能,加快转型升级,首先要改变发展理念。专项整治开展以来,加大宣传,强化引导,通过制作废塑料加工危害专题宣传片,大力宣传废塑料加工存在的环境污染、无证照经营、安全隐患等各种危害,规劝、引导广大废塑料加工户自行关闭、转产转业或是进入工业区块规范经营,营造全社会关心、支持、参与废塑料整治工作的良好氛围。
在取缔小作坊的同时,宁波市按照“疏堵结合、统一布局、集中服务、重视环境”的原则,加快再生塑料产业基地建设,引导规范经营户经营行为,对上规模的废塑料回收加工企业进行了规范和整合。在慈溪市桥头镇布局建设了跨区域、专业化、高档次的再生塑料产业基地,出台优惠扶持政策吸引企业入园,并制订严格的准入标准,督促入驻基地企业采用节水、低能耗、低污染的先进生产工艺和设备,规范、整合、提升慈溪市废塑料再生利用行业,发展循环经济。同时,对符合原地改造条件或移地建设的废塑料经营户做好业务培训,进一步规范废塑料加工户经营行为,引导加工户进入工业区块规范经营。
一年攻坚,废塑料行业污染整治工作成效显著,桥头、观海卫、坎墩、宗汉、横河五个重点镇(街道)区域环境改善喜人:曾经堆积如山的废塑料已经消失不见,用于加工的机器设备都被一一拆除,不少经营户还自行将电表、线路拆除,主动为环境让路。为进一步巩固和扩大整治成果,慈溪市还进一步建立宣传教育机制、及时发现机制、动态巡查制度、立即到场制度、部门合力监管机制、案件严肃查处机制、评比考核机制等七大机制来保障和建立废塑料整治长效管理机制。
废塑料再生利用行业在慈溪市已有20多年的历史。鼎盛时期,总经营户超过4000家,从业人员2万余人,年交易额60多亿元。这个行业曾对促进小家电产业发展和解决社会就业、促进百姓致富作出了贡献。经济效益虽然可观,但付出的环境代价更大。为整治行业区域污染,实现环境与经济共赢,慈溪市以壮士断腕的勇气和决心,把淘汰落后产能与转变经济发展方式相结合,把改善环境质量与提高群众生活质量、保障群众健康相结合,以全面取缔、关停、搬迁非法废塑料经营户,推进转产转业以及引导合法经营为重点,大刀阔斧开展废塑料行业污染整治工作。
去年年初,慈溪市在观海卫镇召开全市废塑料再生利用行业整治动员大会,宁波市政府与各地签订了工作责任状,全面打响废塑料再生利用行业整治攻坚战。为加快落后产业淘汰步伐,慈溪市还专门成立由市长挂帅、分管副市长主抓、各职能部门协同的领导小组,制定年度工作实施方案。市级财政安排1200万元作为废塑料专项整治工作经费。环保、工商、国土、供电、公安等部门和属地镇(街道)密切配合,实行联合执法行动,综合选用力度强、成效快的法律来提高整治效率:对未经工商审批的经营户,由工商按无证无照查处取缔;对使用三相电的经营户,由供电部门予以断电停产;对违章搭建的,由国土部门予以强制拆除。
淘汰落后产能,加快转型升级,首先要改变发展理念。专项整治开展以来,加大宣传,强化引导,通过制作废塑料加工危害专题宣传片,大力宣传废塑料加工存在的环境污染、无证照经营、安全隐患等各种危害,规劝、引导广大废塑料加工户自行关闭、转产转业或是进入工业区块规范经营,营造全社会关心、支持、参与废塑料整治工作的良好氛围。
在取缔小作坊的同时,宁波市按照“疏堵结合、统一布局、集中服务、重视环境”的原则,加快再生塑料产业基地建设,引导规范经营户经营行为,对上规模的废塑料回收加工企业进行了规范和整合。在慈溪市桥头镇布局建设了跨区域、专业化、高档次的再生塑料产业基地,出台优惠扶持政策吸引企业入园,并制订严格的准入标准,督促入驻基地企业采用节水、低能耗、低污染的先进生产工艺和设备,规范、整合、提升慈溪市废塑料再生利用行业,发展循环经济。同时,对符合原地改造条件或移地建设的废塑料经营户做好业务培训,进一步规范废塑料加工户经营行为,引导加工户进入工业区块规范经营。
一年攻坚,废塑料行业污染整治工作成效显著,桥头、观海卫、坎墩、宗汉、横河五个重点镇(街道)区域环境改善喜人:曾经堆积如山的废塑料已经消失不见,用于加工的机器设备都被一一拆除,不少经营户还自行将电表、线路拆除,主动为环境让路。为进一步巩固和扩大整治成果,慈溪市还进一步建立宣传教育机制、及时发现机制、动态巡查制度、立即到场制度、部门合力监管机制、案件严肃查处机制、评比考核机制等七大机制来保障和建立废塑料整治长效管理机制。