提交大会审查的“十二五”规划纲要草案提出，“推进农村环境综合整治，加快推动农村垃圾集中处理。”农村垃圾处理的现状如何、出路在哪里？昨天，陕西代表团三位全国人大代表接受记者采访，为破解“垃圾围城”出谋划策。

　　现状：“垃圾靠风刮 污水靠蒸发”

　　全国人大代表、安塞县沿河湾镇侯沟门村党支部书记杨丰岐说，随着城镇化和工业化进程加快，以及农村生产生活方式的改变，农村生活垃圾和生活污水处理已成为亟待解决的突出问题。

　　他举例说，当地农民普遍使用农膜，产生的白色垃圾不可降解，会破坏土壤结构。日常产生的各种生活垃圾，大部分村镇处于乱堆乱放状态。虽然有的地方采取简单填埋的方式，但也为日后环境埋下隐患。“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”是一些农村地区普遍存在的现象。

　　支招：分类处理 城乡一体

　　全国人大代表、西北农林科技大学国际学院院长郑粉莉说，应全面鼓励垃圾分类，她的建议是，使用不同颜色的垃圾袋，将可回收、可循环利用的垃圾和果皮、蔬菜梗等分开。收集垃圾时，工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类，可以拒绝收集甚至做出一定处罚。此外，垃圾分类还可以大大提高废品回收利用的效率。

　　她认为应该实行城乡一体推广垃圾分类。不管在城市还是农村，目前人们还没有树立垃圾分类的意识，因此在起始阶段需要政府主导，然后动员全社会力量广泛参与。目前也可以在一定范围内试点，对效果好的进行奖励，加快推广垃圾分类处理工程。

　　要害：首先要解决机制问题

　　全国人大代表、咸阳市委书记千军昌说，农村垃圾集中处理对于提升农村生活品质、保障农民身体健康、保护农村生态环境具有重要意义，应该抓紧抓好。“这看似一件小事，实际上关乎全局。”他认为，即使存在管理、经费、人员等方面的困难，如果各地政府把农村垃圾处理当作一件大事来抓，肯定会有所改变。

　　他说，推行垃圾集中处理首先要解决的是机制问题，其次才是投入。推进农村垃圾集中处理，专门的设施和制度必不可少，同时应与城市垃圾处理相结合，“城乡一体，通盘考虑”。目前咸阳已进行了有益尝试，有的地方实行“村收集，乡镇集中，区转运处理”的方法，还有的地方通过小型垃圾处理厂变废为宝。“对群众进行健康教育、帮助培养良好的生活习惯也是政府的重要责任。”他说。

　　特派记者 崔晓刚

　　延伸阅读

　　应建立健全农村环保法律体系

　　千军昌代表提出，由于农药、化肥及农膜的大量使用，农业面源污染形势严峻，影响产品质量安全，对环境质量和人体健康也构成严重威胁。同时，城镇工业废水、生活污水和垃圾向农村转移的问题突出，一些高污染高耗能企业从城市向农村转移，影响农村环境质量。

　　他建议，建立健全农村环境保护法律体系；加大农村环境保护投入及基础设施建设力度；大力推广农村环保实用技术，转变农村经济发展方式；树立环保意识，激发生态文明建设热情。 特派记者 崔晓刚

　　连线西安

　　西安农村垃圾将实现

　　“村收集、乡运输、县处理”

　　城乡环境是有机整体，农村环境是城市环境的屏障。记者昨日从市环保局获悉，今年我市将推进农村环境保护工作，创建5个环境优美乡镇13个生态村，结束农村垃圾围村，污水靠蒸发，垃圾靠风刮的问题。

　　相对城市环境，我市农村环保工作仍相对薄弱。今年我市制定了农村环保工作目标，将围绕清洁家园、田园、水源、能源目标，重点防止污染企业及污染物向农村转移，控制面源污染，着力解决农村脏、乱、差等突出环境问题。

　　我市将积极开展农村污染治理工作，各乡镇要建立污水处理厂；对养殖场及农村禽畜粪便等，加快农村规模化养殖场污染治理，走绿色生态养殖之路，“十二五”末无害化处理达80%；要求农村各家各户收集垃圾，做到村收集、乡运输、县处理，解决好农村污水乱排、垃圾围村及“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”等问题。

　　同时，加强秦岭北麓生态保护。继续整治农家乐及旅游景区生活污水和生活垃圾污染，每个涉农区县建设2～3个农家乐污染防治示范工程。探索建立生态补偿机制，指导和监督矿区复垦，恢复破坏区域生态。推进环保示范工程建设，年内创建5个环境优美乡镇、13个生态村。